Муниципальный контроль
Административная ответственность садоводов, дачников и владельцев гаражей.
10.05.2018
На основании Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан», Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях», Решения Думы города Покачи от 30.11.2016 №136 «О правилах благоустройства территории города Покачи», напоминаем, что сбор и временное накопление твердых бытовых отходов на отведенной территории производится в контейнеры. Не допускается переполнение контейнеров, захламление прилегающей к ним территории, свалка мусора в несанкционированных местах, а также сжигание мусора в контейнерах, на участках и в границах товариществ.Администрация города Покачи напоминает о необходимости проведения санитарной очистки от мусора и отходов земельных участков и прилегающих к ним территорий в границах объединений.
Основные положения Правил благоустройства территории города Покачи, утвержденные Решением Думы города Покачи от 30.11.2016 №136 (далее Правила благоустройства), соблюдение которых обязательно в следующих случаях:
- Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать содержание зданий, уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве территорий в соответствии с Правилами благоустройства;
Границами территорий, на которых осуществляются работы по благоустройству, если иное не установлено законодательством, являются:
1) для юридических лиц, их представительств и филиалов, а также индивидуальных предпринимателей - территория, находящаяся в их собственности или принадлежащая им на ином праве;
2) для физических лиц (собственников квартир в многоквартирных домах, собственников частных домов, нанимателей муниципального жилья) - предоставленная и прилегающая к объектам недвижимости, находящимся в собственности и (или) пользовании указанных лиц, территория;
3) для администрации города - земли, находящиеся в муниципальной собственности, включая территории общего пользования, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также объекты недвижимости, находящиеся в собственности и (или) пользовании муниципального образования.
Участники благоустройства обязаны:
- обеспечивать содержание зданий;
- уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве территорий;
- осуществлять регулярный покос трав, уничтожение сорной растительности;
¬- своевременно заключать договоры по обращению с отходами со специализированными предприятиями либо транспортировать отходы на полигон самостоятельно
Захламление территорий отходами влечет угрозу причинения вреда окружающей среде: загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв.
Должностные лица органов местного самоуправления, председатели СОНТ и гаражных кооперативов в случае выявления фактов нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (СанПиН 2.1.7.1322-03, СанПиН 42-128-4690-88, Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов и др.), материалы с подтверждающими документами, для рассмотрения и принятия мер административного воздействия по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе направлять в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (http://86.rospotrebnadzor.ru/bytag3).
При наличии материалов, подтверждающих осуществление установленным лицом сброса отходов на почву (нарушение требования части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.02.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»), материалы могут быть направлены в Природнадзор Югры (https://prirodnadzor.admhmao.ru) для привлечения к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами), при этом понуждение устранения захламления (загрязнения), как устранение нарушения требований земельного законодательства, остается за органами, осуществляющими земельный контроль (надзор).
Председатели СОНТ, правообладатели, в случае выявления фактов загрязнения либо засорения территорий, складирования и хранения строительных материалов, оборудования, органических или химических удобрений, тары и т.д., направляют информацию в отдел муниципального контроля администрации города Покачи (munkontrol@admpokachi.ru). Отдел муниципального контроля администрации города Покачи составляет протоколы по соблюдению требований Закона ХМАО-Югры от 11.106.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях» и направляет на рассмотрение в административную комиссию города Покачи.
Статьей 27 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за загрязнение либо засорение территорий общего пользования путем выброса, сброса, оставления вне мусорных контейнеров (урн, корзин) бумаг, окурков, бутылок и иного мусора, предусмотрена мера ответственности:
- на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 3000 рублей.
Статьей 29 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за складирование и хранение строительных материалов, оборудования, органических или химических удобрений, тары, хранение судов водного транспорта, разукомплектованных транспортных средств и иных механизмов в нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований по поддержанию эстетического состояния города Покачи:
1. Складирование и хранение строительных материалов, оборудования, органических или химических удобрений, тары, хранение судов водного транспорта, разукомплектованных транспортных средств и иных механизмов, предусмотрена мера ответственности:
- на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 рублей до 2500 рублей;
- на должностных лиц - от 3000 до 5000 рублей.
2. Складирование, хранение дров, угля, сена вне территорий домовладений, мера ответственности, предусмотрена мера ответственности:
- на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 2500 рублей.
Нарушение Правил благоустройства территории города Покачи влечет ответственность по статье 30 Закона Ханты Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях», мера ответственности, предусмотрена в виде штрафов:
- на граждан в размере от 500 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц - от 5 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц - от 20 000 до 50 000 рублей.
Повторное нарушение Правил благоустройства территории города Покачи влечет наложение административного штрафов:
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц - от 30 000 до 60 000 рублей.
Штрафы предусмотрены за следующие нарушения земельного законодательства:
- самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ),
- уничтожение межевых знаков границ земельных участков, а равно непринятие мер по сохранению указанных знаков, (ст. 7.2 КоАП РФ),
- самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков (ст. 7.9 КоАП РФ),
- самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа (ст. 7.19 КоАП РФ),
- самовольное подключение к централизованным системам питьевого водоснабжения и/или системам водоотведения городских и сельских населенных пунктов (ст.7.20 КоАП РФ),
- использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (ст.8.8.КоАП РФ),
- нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений (ст. 8.25 КоАП РФ).
Правом привлечения к административной ответственности за указанные нарушения наделены органы государственной власти.
Администрация города Покачи обращает Ваше внимание на необходимость соблюдения Правил благоустройства территории города Покачи, утвержденных решением Думы города Покачи от 30.11.2016 №136 «О Правилах благоустройства территории города Покачи».